Fulong Beach in Xinbei 大飯店小人資

由於大眾對於企業社會責任的意識抬頭，未善盡社會責任的品牌可能會失去消費者的支持，所以製造業的客戶——品牌商就會在立定合約下訂單前，確認代工廠的運作狀況符合普世價值，這就是所謂的「驗廠」。

企業社會責任裡，有依產業而定的項目，例如：紡織業因為染布會產生大量廢水，因此「廢水處理、環境友善」會是品牌商檢驗的重點之一；也有只要有工廠就應遵循的原則，例如勞動人權的保障，這部分的制度及文件就是海外駐廠人資所需要準備的部分。

在負責這個專案的期間，我是越南駐廠人資在總管理處的直接對口，所以參與了部分制度的設計及文件的編寫，這篇文章是想分享：如何解構整個勞動人權制度，並逐步編寫出完整的驗廠制度，著重於方法學的討論。

判斷人權驗廠項目

基本勞動人權要準備的文件及背後考量的事由為：

一、禁止強迫勞動管理程序

即確認工廠內是否有非自願性勞動人力。用白話文舉例來說，美國過去有黑奴，黑人員工是因為被綁架、被拘禁、被虐待及被毆打，所以才繼續留下來工作，這不是合乎正義的勞務對價關係。

二、反歧視、騷擾與虐待管理程序

即確認工廠中有沒有任何對於種族、年齡、性別等歧視，影響員工敘薪、升遷、請假等權益。

三、女工懷孕-育嬰制度(在越南，一般稱作「女工懷孕-撫養未滿12個月小孩之制度」)

即確認工廠是否有保障女性員工自懷孕至育嬰期間的工作權，因為越南的人事法令在一般情況下，保障女性員工的育嬰權利到小孩滿1歲，所以會用「懷孕-撫養未滿12個月小孩」直接代稱。之前研讀越南勞動法的時候，發現即使是領養來的嬰兒亦符合這項規定，覺得越南制定法定的人心思之細膩不容小覷！

其實在這個階段，最困難的就是：製造工廠端要怎麼知道品牌商驗廠時會在意那些面向。這個部分委婉地說，可以網路蒐集一些公開的驗廠文件範例，再做分析與歸納，像是第一、二項都是極普世價值。那地區性特有的項目，就端看每家公司的鄰里關係了。

蒐集文件內容資訊

這個部分是關於文件內容應該要考慮那些面向及撰寫哪些內容，其實繁體中文跟簡體中文的參考資料網路上都找得到，但是關鍵字要下不一樣。簡體範例請愛用百度搜尋，直接搜尋「驗廠程序」或是「上述文件的名稱」，都會有一大筆現成的範例可以參考。繁體範例比較難找，關鍵字是「企業社會責任報告說明書」，繁體的資料都是概念性的，需要編寫人自己體會吸收再輸出，比較難直接套用。

一、禁止強迫勞動管理程序

具體做法就是將參考文件中的內容補充到公司文件中，然後針對有疑竇的部分(不符合當地法令、不符合當地民情、不符合公司文化等)，與駐越南同事進行討論及修改。

二、反歧視、騷擾與虐待管理程序

同上。

三、女工懷孕-撫養未滿12個月小孩之制度」

這個部分由於是越南特有的一個制度，嚴格到勞動法有一個章節專門闡述，所以我也窮盡嚴謹的精神扎扎實實地讀了越南的勞動法及社會保險法才完成(當然是英文譯本)，針對A版翻譯跟B版翻譯有出入的部分，會請越南法律系留學生菁英同事確認原文語意。

整理驗廠文件附件

一、申訴制度及表單

在整理驗廠的時候，會發覺每個保障勞工權益的文件都要提及員工申訴的部分，所以就決定直接以越南分公司的立場定義通用的申訴規定，這樣以後所有的驗廠文件及其他用途的文件若提到申訴議題，都可以直接參照這份母文件。所以我就重複蒐集資訊、確認法規與民情還有公司文化的流程。

二、人權風險評估表

品牌商除了每年檢查工廠營運狀況外，也希望工廠端可以定期評估工作環境中違背人權的風險。所以這個表單設計時要注意的是：評估人會拿著表單在工廠四處走動做評估，因此不能設計一個要讓人填很多字的表單，這樣評估人會覺得很辛苦。

那時候我也查資料查了滿久的，好像是參考台灣的職業安全評估表做設計，就是它是採項目積分制，總分高於某個數值，就屬於須立即改善的風險。這樣評估人只要填數字，後續行政人員也只需要統計總分，感覺上使用起來會方便不少。

三、人權意識教育訓練

其實申訴制度還有一個重點在於，空有制度沒有作用，還需要讓員工知道什麼時候自己沒有被合理對待，可以進行向公司進行申訴。

駐越南的人資同事就有分享一個看法，就是越南員工大多是藍領工人，教育程度並不是太高，所以這個教材的呈現需要用比較少的文字傳達出簡要的概念。那時候隋棠的繪本防性侵案例正火，就覺得或許可以參考看看。

其實這種溝通手法還滿適合用來處理一些人性比較灰暗的事件：就是過程中可能有虐待、血腥，但是我們就盡量用想像跟故事的方式，不要那麼尖銳跟寫實地呈現。

(我最近看到一部國產的動畫電影「幸福路上」，在處理白色恐怖議題的時候，也是透過一個小女孩的想像：「受害的表哥是讀書王國的王子，妖怪拿有毒的茶潑他，從此他看不見顏色了」。)

結語

這樣寫起來好像覺得：這個專案的步驟也就只是這樣，但是閱讀資料真的會花很多時間......所以結論是：第零步先從熟悉當地的勞動法開始！